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全国国土资源标准化技术委员会章程

 

全国国土资源标准化技术委员会章程

第一章 总则

第一条  为了增强标准化对国土资源事业发展的支撑保障作用,提高国土资源领域标准规范制定、修订的质量、效率,规范管理全国国土资源标准化技术委员会(以下简称技术委员会),根据《中华人民共和国标准化法》、《全国专业标准化技术委员会管理规定》、《国土资源标准化管理办法》的有关规定,参照《全国专业标准化技术委员会章程》,制定本章程

第二  技术委员会是在全国范围内从事国土资源领域土地资源和地质矿产标准化工作的技术工作组织。

第三  技术委员会国务院标准化主管部门批准设立,由国土资源部负责管理

第二章 主要工作职责

  遵循国家有关法律法规、方针政策提出国土资源标准化工作的方针、政策措施建议。

第五  在国家有关方针政策的指导下,结合国土资源部门实际情况,分析国土资源领域标准化的需求,建立完善国土资源标准体系,提出标准化发展规划建议标准制、修订计划建议负责标准立项建议的论证,提出采用国际标准和国外先进标准以及开展国际交流活动建议

第六  根据有关主管部门批准的计划,开展国土资源领域国家标准和行业标准的制、修订和复审工作

  承担国土资源国家标准和行业标准送审稿的审查工作,对标准的技术内容、先进性、适用性、采用国际标准国外先进标准情况等提出审查意见,提出强制性标准或推荐性标准的建议。

  承担国土资源领域国家标行业标准的宣传贯彻、培训工作推动标准的实施;对国土资源标准的实施情况进行跟踪调查和分析研究,出书面报告;有关主管部门提出国土资源标准化成果奖励项目的建议

第九  有关主管部门委托,承担国际标准化组织对口的技术业务工作参加国际标准化组织相关技术委员会会议,包括对国际标准文件的投票等工作,审查我国提案和国际标准的中文译稿;参国际标准的制定工作,承担国际标准的外文译稿

第十条  积极跟踪国土资源领域国际标准或国外先进标准的发展动态,组织收集分析翻译国土资源领域国际标准和国外先进标准。

第十  有关主管部门委托,承担国土资源领域内标准适用性评价工作。承担国土资源领域计划项目的标准化审查工作,并提出标准化水平分析报告。

第十  受有关主管部门委托,办理与国土资源标准化工作有关的其他事宜。

第十  受省(区、市)国土资源主管部门委托,承担国土资源地方标准的制定、审查和宣讲、咨询等技术服务工作。

第三章 组织机构

第十 技术委员会由国土资源、冶金、有色、核工业、煤炭、石油、化工、建材等有关部门和相关科研院所、检测技术机构、高等院校等有关方面推荐的在职专家组成。每届技术委员会委员任期五年。

第十 技术委员会委员一般不少于25人,其中主任委员1人,副主任委员3-5人。技术委员会下设秘书处,秘书处设秘书长1人,副秘书长2人。可聘请国土资源领域专家担任顾问。

第十  技术委员会组成方案及委员人选由国土资源部负责组织推荐,国家标准化管理委员会审核批准和聘任。

第十  主任委员负责技术委员会的全面工作,副主任委员协助主任委员负责相关方面的工作,指导技术委员会秘书处履行其职责,组织秘书处向国土资源部国务院标准化主管部门汇报技术委员会的重大事项。秘书长负责秘书处的日常工作,副秘书长协助秘书长工作并开展专项工作任务,协调技术委员会规定程序开展工作。

第十  委员应代表所在单位积极参加技术委员会的工作。因故不能正常参加技术委员会活动因工作变动,不适宜继续担任委员者,由技术委员会提出调整或解聘的建议,并报国家标准化管理委员会审核批准需增补的委员由技术委员会推荐人选,报国家标准化管理委员会审核批准和聘任。委员在技术委员会内有表决权,并有权获得技术委员会的资料和文件。

  技术委员会可设观察成员。观察成员由国土资源领域的有事业单位、企业提出申请,技术委员会批准。观察成员人数不限。观察成员的代表可被邀请列席技术委员会的会议,发表意见、提出建议,但无表决权。观察成员有权获得技术委员会的资料和文件。

第二十 技术委员会秘书处设在国土资源部相关直属单位秘书处的工作纳入该单位的工作计划,安排相应的工作人员担任秘书,为秘书处提供必要的工作条件。

秘书处在技术委员会主任委员、副主任委员和秘书长领导下,负责处理技术委员会的日常工作,包括标准立项论证、标准草案的分发和反馈意见的处理、会议的准备、各相关报告的编写、标准的报批及有关事项等。

第二十 技术委员会按照专业领域,下分技术委员会。分技术委员会委员一般不少于18人,其中主任委员1人,副主任委员3人。分技术委员会下设秘书处,挂靠在相关专业领域能力较强的单位;秘书处设秘书长1人,副秘书长1-2人。聘请国土资源领域的专家担任顾问。分技术委员会的设置和组建方案,由国土资源部提出,国家标准化管理委员会批准。分技术委员会工作由技术委员会领导和协调,委员聘书由国家标准化管理委员会颁发。分技术委员会应遵守本章程。

分技术委员会在其挂靠单位设立秘书处,挂靠单位应将秘书处工作纳入本单位的工作计划,安排相应的工作人员担任秘书,为秘书处提供必要的工作条件。分技术委员会主任负责其全面工作,副主任委员协助主任委员负责相关专业领域的工作;分技术委员会秘书处应在主任委员和秘书长领导下,处理日常工作,包括标准立项论证、标准草案的分发和反馈意见的处理、会议的准备、各相关报告的编写及有关事项,并定期向技术委员会报告工作。

第二十  根据工作需要,技术委员会可组建标准制定工作组(简称工作组,下同)负责标准的制定、修订的具体工作。

第四章 工作程序

第二十  技术委员会组织各分技术委员会根据国家标准化管理委员会和国土资源部的要求,提出国家标准和行业标准制定、修订计划项目的建议,并报送有关主管部门,经协调后,列入国家标准和行业标准、修订计划。

第二十  技术委员会根据国家标准化管理委员会和国土资源部下达的计划,协助组织计划的实施,指导和督促相关分技术委员会进行标准的制定、修订工作。

第二十  工作组或标准起草单位在调查研究试验验证的基础上,提出标准征求意见稿(包括附件),分送技术委员(或分技术委员会)有关委员以及有代表性的单位和个人征求意见,征求意见的时间一般为1个月。工作组或标准起草单位对所提意见进行综合分析后,对标准草案进行修改,提出标准送审稿,报送秘书处。

二十六  秘书处将标准送审稿相关分技术委员会副主任委员初审后,提交分技术委员会全体委员进行审查(会议审查或函审)审查协调难度较大的重要标准应采取会议审查的方式

采用会议审查时,秘书处应在会议前一个月,将标准送审稿(包括附件)提交给参加标准审查的部门、单位和人员。会议审查时,原则上应协商一致,必须有全体委员四分之三以上同意为通过;标准起草人不能作为审查人员参加表决,其所在单位的代表不能超过参加表决人数的四分之一

采用函审时,组织者应当在函审表决前个月将函审通知及上述文件提交给参加函审的委员。采用函审时,必须有四分之三的回函同意为通过。

(若无特殊情况,会议审查时未出席会议者,必须提出书面意见,函审时必须全体委员投票)。会议代表出席率或函审回函率不足三分之二时,应重新组织审查。

对有分歧意见的标准或条款,须有不同观点的论证材料。审查标准的投票情况应以书面材料记录在案,作为标准审查意见说明的附件。

二十条  审查通过的标准送审稿,由标准主要起草单位或工作组根据审查意见进行修改,按要求提出标准报批稿及附件,经分技术委员会秘书处审核后,送技术委员会秘书处。标准主要起草单位应对标准报批稿的技术内容和编写质量负责。

  标准报批稿经秘书处复核,秘书长签字后,送主任委员或副主任委员审核,属于国家标准的按规定程序报国家标准化管理委员会批准发布,行业标准报送国土资源部批准发布,报国家标准化管理委员会备案

第二  技术委员会(分技术委员会)一般每年至少召开工作会议(可与审查标准结合进行)总结上年度工作,安排下年度计划,检查经费使用情况等。

 

第五章 经费

第三十  技术委员会(分技术委员会)的活动经费按照专款专用的原则筹集和开支。

第三十  技术委员会(分技术委员会)的活动经费由以下几方面提供:

1)有关主管部门提供的标准工作费,标准制定、修订、宣贯、培训经费;

2)技术委员会(分技术委员会)主任委员和秘书长所在单位提供的工作经费;

3)咨询、服务

4)有关方面对国土资源标准化工作的资助。

第三十  技术委员会(分技术委员会)的经费主要用途:

1)技术委员会(分技术委员会)会议等活动费用;

2)向委员提供资料所需费用;

3)标准编、审、咨询费,出版物编辑、国际标准文件翻译等稿酬和人员劳务等费用;

4)对制定、修订标准提供补助;

5)不定期给予对技术委员会工作做出较大成绩的委员给予奖励和表彰;

6)技术委员会(分技术委员会)秘书处办公用品、消耗物品等日常费用。

经费中日常开支技术委员会(分技术委员会)秘书长批准,重大开支由技术委员会(分技术委员会)主任委员(或其授权人)批准

第三十  制定、修订标准所需要经费,主要由计划项目的主管部门提供。自筹计划项目的费用项目提出单位自筹技术委员会可给予适当补助)。

第三十  技术委员会(分技术委员会)秘书处应指派专人对技术委员会(分技术委员会)的经费进行管理。经费的预算、决算由技术委员会(分技术委员会)审定,技术委员会(分技术委员会)秘书处执行。技术委员会(分技术委员会)秘书处应每年向全体委员作经费收支情况报告,并书面报告国土资源部

第六章 附则

第三十  本章程未尽事宜,按国家标准化管理委员会《全国专业标准化技术委员会章程》、《国土资源标准化管理办法》的相关规定办理。

三十六  本章程国土资源部批准之日起实施

三十  本章程由国土资源部负责解释。

8

 

 

附表

第二届全国国土资源标准化技术委员会分技术委员会设置

名称

编号

工作范围

秘书处挂靠单位

第二届区域地质、矿产地质分技术委员会

TC93/SC1

区域地质调查、海洋地质调查技术要求,包括目标、对象、内容、技术工作程序、技术工艺、方法及装备、成果质量管理要求等,矿产资源的调查、勘查、评价、规划等技术要求,地质调查、勘查管理相关技术标准。

中国国土资源经济研究院

第二届水文地质、工程地质、环境地质分技术委员会

TC93/SC2

水文地质、工程地质、环境地质技术要求;地质灾害调查、地质灾害防治工程勘查、设计、施工及监理等技术要求,地质环境的调查、评价、规划、监测、保护与合理利用技术要求。

中国地质环境监测院

第二届地质勘查技术方法分技术委员会

TC93/SC3

地质勘查技术方法技术要求,其中包括地球物理勘查、地球化学勘查、航空物探、地面物探、地质钻探、测量等技术要求,有关术语、代码、符号、图示、图例及制图方法等。

中国地质科学院地球物理地球化学勘查研究所

第二届地质矿产实验测试分技术委员会

TC93/SC4

地质矿产实验测试基础、技术和质量管理标准,地质矿产化学成分分析、物理特性测量、物理化学特性测量、同位素地质实验标准及相关标准物质。

国家地质实验测试中心

第二届国土资源信息化分技术委员会

TC93/SC5

土地、地质矿产信息术语、分类、代码、符号、图式、图例及之制图方法,土地、地质矿产相关数据采集建库、质量控制、汇交、管理、共享与服务技术要求,土地、地质矿产系统开发、安全技术要求。

国土资源部信息中心

名称

编号

工作范围

秘书处挂靠单位

第二届土地规划、调查、评价分技术委员会

TC93/SC6

土地资源调查、评价、规划技术要求,土地分类标准,土地评价指标体系与技术要求等。

中国土地勘测规划院

第二届土地整治、保护分技术委员会

TC93/SC7

土地资源整治分类、规划、评价、项目管理技术要求,土地资源保护相关技术要求。

国土资源部土地整理中心

矿产资源储量分技术委员会

TC93/SC8

矿产资源储量动态管理及矿山储量动态监督管理技术要求,矿产资源储量勘规范,地质资料管理技术要求等。

国土资源部矿产资源储量评审中心

矿产资源节约集约利用分技术委员会

TC93/SC9

矿产资源开发与综合利用技术要求,其中包括标准化设计、技术工艺、方法、装备及技术指标要求,矿业权市场管理技术要求,其中包括矿山设计、开发利用方案、选矿厂设计、技术工艺、方法及开采回采率、选矿回收率、共伴生矿产资源回收率等技术指标要求。

中国地质科学院郑州矿产综合利用研究所

土地利用、节约、监测分技术委员会

TC93/SC10

土地资源监测与节约集约利用技术要求,土地利用潜力、程度、状况调查评价技术要求,土地权属管理和土地市场管理相关技术要求。

中国土地勘测规划院

 


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